近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》。《通知》指出，要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生；继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。
　　教育部介绍，近年来，中小学考试招生制度改革全面深化，稳妥实施。义务教育免试就近入学改革取得重要阶段性成果和历史性突破，重点大城市基本实现了免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学，有效缓解了“择校热”。

　　2017年，24个热点大城市小学、初中就近入学率分别达到98.7%、97.0%。第三方大数据抽样显示，义务教育学校招生入学工作赢得了人民群众的普遍支持和认可，群众满意度接近90%。中考改革探索了许多符合发展素质教育要求、操作性强的做法，基本构建了与新课程相适应的中考制度。

　　教育部指出，《通知》旨在进一步解决中小学招生入学工作中的热点难点问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，确保2018年治理义务教育阶段“择校热”工作取得决定性成效，普通高中招生入学秩序更加规范。
但至今为止，教育部那条将对体育培训行业产生颠覆性影响的政策，许多人都没有读明白。

事实上，这条政策并非意味着要一刀切去所有的特长生和加分项。"要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生"的条款，位于《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》第二部分“落实义务教育免试就近入学要求”中，针对的是一些城市小升初提前招收的经教育主管部门核准的体育、艺术、英语等特长生。

针对这一问题，懒熊体育采访了国家体育总局科教司教育处处长隆胜军。隆胜军表示，此次政策出台，主要打击的是小学不按片区入学的择校热，高考体育政策在近几年是没有大的改变，特长生的入学通道还是存在的。也就是说，到2020年取消的各类特长生，仅仅针对小升初阶段，中考高考并未在此范畴内。
而另一条“继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行”的指示，已在绝大多数地区施行。体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、省级优秀学生等5类全国性加分项目，已经从2014年开始逐渐取消。

针对这个规定，《人民日报》做出解释称，在优质教育资源不平衡不充分的情况下，特长生招生出现了一些问题。一些人动用财富与人脉资源违规享受政策红利，一些人以招生权进行利益交换，一些地方特长生招生异化为灰色利益链条，扰乱了招生入学秩序，破坏了教育公平。

类似政策的制定，往往具有很强的承接性与延续性，并且有多条政策文件相互配合、制约。所以必须全面地看、连续地看，才能真正读懂其精神。

隆胜军对懒熊体育表示，“体育分数不再单单是5%学生的升学保证，体育被纳入到全民教育体系中，是好事儿。”
压缩体育特长生比例和鼓励学校体育教育发展，双线并进的政策首先从高考阶段开始落实，2014年底，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会等五部门联合公布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，意见中提出高考将取消包括体育特长生在内的5类全国性加分项目。考生的相关特长仅供高校录取时参考。

一位包头市在此前专门为特长生做培训、办理加分项的排球教练如此说，“集体运动现在查得严，现在临时想通过培训班走这条路难多了，这几年我们也就不弄了。”根据隆胜军回忆，真正开始对体育特长生造成影响的，也是从这个政策开始。

不过，因为特长生加分政策取消产生影响，甚至关门的体育培训机构，在懒熊体育进行的行业调查中，占比其实相当低。

继高考政策之后，2016、2017年，教育部随后针对小升初和中考开始落地相关政策，文件显示，“大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案”。“清理和规范加分项目，大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目。”频频出台。

但是，针对低年龄阶段的考试改革调整，并没有在培训机构内产生较大影响。一位目标客户在小学四年级之前的足球培训机构表示，这是因为在低龄儿童中，一方面家长集中在80后，对孩子的兴趣爱好更加重视，另一方面更重要的是，低龄儿童没有过多的学习压力，处于多方向的尝试阶段，选报体育培训班更多是为未来增加可能性，“很多孩子就是玩一玩，你要说真能做成特长生的没几个，和高考不一样，高考考学那全是一群特长生。”
教育部这个举措，对整个体育培训行业提出更高的要求，取消体育特长生，却将体育列为“必考”项目，这表明从顶层设计而言，体育的重要性并没有降低，更能体现出平日里体育锻炼的真实效果。

如今，越来越多学校提出打造特色体育的名片，就拿校园足球来说吧，目前全国已有2万所校园足球特色学校，2025年将达到5万所，踢足球的孩子会越来越多。尽管目前招收足球高水平运动员的高校已有153所，但相对于几万所足球特色学校来说，无异于杯水车薪，如何调动孩子们踢足球的兴趣，也是需要积极应对的课题。
教育部之前也曾明确表示：
今后中小学要把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入初中、高中学业水平考试（这里的考试并不是指通过特长加分来考学，而是真正的让在校学生重视体育这项科目所加的学业水平考试），纳入学生综合素质评价体系。

中考：中考的录取计分科目将由语文、数学、外语加上体育4个科目构成，其他科目均称为选考科目，将体育上升到了与“语数外”三大主科同等的地位。

高考：实施高考综合改革试点的省（区、市），在高校招生录取时，把学生体育情况作为综合素质评价的重要内容。
这意味着今后人才选拔的方向，将从原来智力考量的单一标准，逐渐走向德智体美的综合素质评价体系。在面对应试教育过度占用学生运动时间的当下，未来的解决方向是，让体育教育本身成为应试教育的一部分。

目前在上海，部分小学、初中已成立足球特色班，面向全市公开选拔招生，很多的中小学，包括公立私立在内，在入学资料中，都需要培训机构或俱乐部开具证明。在近几年的政策推动下，校园体育被重视的热度持续，如果能够坚持并不断优化，让家长看到孩子在足球中的收获，那么接受体育教育的源头就回到了运动本身的出发点——兴趣。

                    

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